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11月27日晚,载着中冶斯里兰卡中部高速公路(CEP)项目部41名员工的东航MU航班顺利降落在科伦坡班达拉奈克国际机场。这是中国二十冶斯里兰卡CEP项目部历时三个月并经多方联络相关机构和政府部门付出艰辛努力后,才得以顺利安排返斯并成功在项目部自建隔离中心实施强制隔离的首批中国籍复工复产人员。
斯里兰卡于年3月份爆发新冠肺炎疫情,3月18日起暂停所有外国人入境,采取了停飞国际航班等严格防疫措施,并在全国范围内实行宵禁政策。自8月份开始,逐步允许部分关键项目外籍人员通过特批以包机或调机飞行的方式入境兰卡。虽然当时CEP项目的正式开工日期尚不明确,但项目部持续与业主RDA、融资方中国进出口银行、兰卡分公司等相关单位或机构保持沟通,未雨绸缪,于8月中旬启动复工复产人员返斯计划,在做好各项防疫措施的同时积极争取当地政府和相关机构的许可,最终实现了首次返斯任务的成功实施。
本次返斯行动的成功,凝结了项目部返斯工作团队的艰辛付出,除了需要办理正常入境手续和正常商业航班所有流程之外,还涉及到总统秘书处和外交部特殊入境许可审批、移民局落地签(工作签性质)审批、民航局的入境审批、航空公司的调机飞行机票确认、国家疫情防控小组对入境人员到自建隔离中心进行强制隔离的审批、卫生部对自建隔离中心和人员隔离的批复、地方卫生部门对自建隔离中心的检查审核、斯里兰卡海军对自建隔离中心的检查审核、斯里兰卡空军对入境人员在机场转交海军监管的审批等一系列繁复程序,整个组织过程不亚于一项浩大的工程,涉及的政府部门和机构多,环节繁琐复杂,对项目部的资源调动能力、组织协调能力和应变能力都是一个严峻的考验。
入境许可申请方面
项目部于8月27日向咨询方RDC递交入境许可及落地签证办理申请函件,10月1日获得斯里兰卡外交部的入境许可审批,但紧接着遭遇了10月4日兰卡第二波疫情爆发,所有入境流程全部暂停。10月16日,斯里兰卡外交部通知所有已批复的入境审批全部作废,须重新申请,项目部只能重新递交上报所有资料,期间耗费了大量的人力、物力、精力及时间。
民航局入境审批和航空公司调机飞行机票确认方面
斯里兰卡民航局对入境航班和人数实施限制,从中国出发入境斯里兰卡仅有上海至科伦坡每周1个航班,该航班并非商业航班,而是需要航空公司向民航局特殊申请调机飞行,每次飞行最多只能载客75人,有限的座位资源被在兰卡的各中资企业争抢,项目部与东航科伦坡办事处持续沟通,最终实现了41人同一航班入境。
自建隔离中心批复及人员隔离安排方面
斯里兰卡政府规定,所有入境兰卡人员均需要强制执行14天酒店集中隔离加14天居家隔离政策,为了保障项目返斯人员的安全及节约项目成本,项目部于9月20日致函业主RDA,向卫生部申请将入境人员的14天强制隔离地点由政府指定的酒店改为在OCH项目主营地自建的隔离中心。10月10日得到卫生部的回复,随即安排人员对OCH项目部1号、2号宿舍进行封闭改造,并联系OCH项目所在地Wattala地区的卫生官员(PHI)和斯里兰卡海军官员到现场检查并严格按其防疫和安保要求进行整改,在经过各方反复多次的检查和整改后,由1号、2号宿舍改建的隔离中心最终获得了Wattala地区卫生署、斯里兰卡卫生部、斯里兰卡海军及国家疫情防控小组等部门的批文。
人员入境及接机方面
本次入境41人来自全国各地,需要提前组织,出发前72小时内要完成核酸检测并拿到合格的检测报告,然后全部到上海浦东机场由项目部国内员工统一组织集结出发;为了确保所有入境人员安全抵达项目部隔离中心,项目部租赁了两辆大巴,每隔一个座位安排一名人员,定人定座,出发前对车辆进行全车消毒,然后在海军人员的全程监控下平安地将所有人员接到隔离中心。
虽千辛万苦,但在中冶集团、中冶国际、中国二十冶和海外公司领导的关心指导以及中国驻斯里兰卡大使馆、中国进出口银行和中冶兰卡分公司的大力支持和协助下,并通过项目部全体员工的不懈努力,本次41名中籍员工得以顺利抵达,拉开了CEP项目疫情后复工复产的序幕。项目部将继续秉承“一天也不耽误,一天也不懈怠”的中冶精神,加快落实后续中籍人员的特批入境手续的办理,将疫情对项目的影响降到最低,确保工程安全稳步高效推进,为业主和公司交上一份满意的答卷。
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